事业兴衰，人才为本。做好新时期人才工作，就要建立人才培养、吸引、使用、服务机制，在全社会营造出有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，充分发挥人才在社会经济发展中的作用。 

建立人才培养机制。人才培养是人才队伍建设的基础性环节。人才培养必须开拓思路，努力形成一个社会各方积极参与、人才个体自觉参与、培养模式灵活有效的人才培养机制。一是建立人才继续教育制度。鼓励各类人才通过多种形式参与终身学习，更新知识，提高整体素质。设立人才终身培训基金，在财政预算中安排人才工作专项资金。二是注重开发人才潜质，加大优秀人才的培养力度。选拔干部，既要重民意，更要重潜质；既要重选拔，更要重培养。三是优化培训资源配置，提高人才培训效益。对现有人才培训资源进行整合，盘活存量，统一管理，统一调度，提高培训效率。

 建立人才吸引机制。人才吸引必须重在求质引智，引才引智相结合，吸纳各类人才服务经济发展。一是以吸引高层次人才为主要对象，以人才质的提升弥补量的不足。通过建立毕业生实习基地、挂职锻炼基地，鼓励企业创建高技能人才交流站等方式，筑巢引凤，吸引高层次的创新人才。二是以引进智力为主要内容，从本质上实现引才的目标。要树立不求所有，但求所用的理念，坚持引才与引智相结合，重在引智，使各类人才心系发展，贡献聪明才智。三是以项目带动为主要手段，在创业平台上做足引才的文章。要注重项目引才、课题引才，通过项目招标、技术委托、技术租用、合作开发等形式，搭建人才的创业平台。

建立人才使用机制。创新人才工作机制，根本在于创新用人机制。一是建立以竞争为主导的人才选拔制度。要加大干部人事制度改革力度，从根本上解决人才工作中存在的深层次问题，克服人才工作的制度性障碍。二是建立以市场配置为主导的人才流动制度。要遵循社会主义市场经济规律和人才资源开发利用规律，在充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用的同时，加强党对人才工作的宏观管理，从以行政手段为主向政策引导和法律规范为主转变。三是建立以业绩回报为主导的人才激励制度。积极探索知识、技术、管理、信息、资产等生产要素参与收益分配的办法和途径。

建立人才服务机制。创新人才服务机制，就是要大力营造有利于人才健康成长和发挥作用的政策环境、人文环境、工作环境，形成一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。一是工作环境。首先是搭建竞争平台，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，让各类人才参与竞争，树立正确的选人用人导向，真正把业绩和潜能作为选用人才的惟一标准。其次是搭建发展平台，为人才发挥作用创建载体，提供展示才华的舞台，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。二是政策环境。要研究制定人才工作创新成果奖励政策、促进人才创新成果转化政策、人才重大贡献奖励政策，鼓励人才勇于创新、敢于冒尖。三是人文环境。要强化服务意识，改进服务手段，减少人才引进、流动、创业中的行政阻力、人为阻力，为各类人才提供包括工作、学习、生活在内的相关配套和完善的服务。