现将《2008年共青团资阳市委工作要点》印发你们，请按要求认真落实。

　　　　　　　　　　 　　       共青团资阳市委办公室

　　　　　　　　　    　　　　    2008年3月31日

2008年共青团资阳市委工作要点

2008年共青团资阳市委工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和省委九届四次全会精神，落实市委二届六次全会和省第十二次团代会部署，坚持“三效四化”工作理念，大力实施“青春育人、青春建功、青春创业、青春和谐、青春团建”五大行动，扎实推进建设一个有凝聚力的资阳共青团，在构建和谐资阳的进程中促进青年与社会和谐互动，在加强党的执政能力和先进性建设的实践中深化团的自身建设，团结带领全市团员青年为加快富民强县兴市和全面小康建设进程而努力奋斗。

坚持“四三二一”的工作思路。2008年，将在全市共青团系统普及“项目化实施、品牌化打造、社会化运作、事业化发展”的“四化”工作理念，明确“活动、建设、服务”三位一体推进共青团事业发展的工作布局，凸现“服务大局、服务青年”两大工作重点，坚定“建设一个有凝聚力的资阳共青团”的工作目标，推动资阳共青团各项工作取得新发展。

以“建设一个有凝聚力的资阳共青团”为核心工作目标。大力实施“五大行动”，强化“五个凝聚”。实施青春育人行动，强化思想凝聚；实施青春建功行动，强化事业凝聚；实施青春创业行动，强化发展凝聚；实施青春和谐行动，强化服务凝聚；实施青春团建行动，强化组织凝聚，努力将资阳共青团建成一个有凝聚力的共青团组织。

一、实施青春育人行动，强化思想凝聚，实现对团员青年的有效引领

（一）切实加强青年理论武装工作。深入开展“学习十七大，创造新业绩”主题活动，通过学习宣讲、演讲座谈、主题团日、集中培训等形式，帮助广大团员青年深入学习、深刻领会党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观学习实践活动，增强广大团干部和团员青年贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。广泛开展国情、省情、市情形势教育，引导广大团员青年认清我市加快发展、科学发展、又好又快发展的新形势、新任务、新要求，增强投身全面建设小康社会伟大实践的责任感和使命感。切实加强青少年思想动态分析平台建设，及时掌握青少年群体的新需求、新变化，为党政决策和工作开展提供可靠参考。

（二）深入开展主题教育实践活动。开展“我与祖国共奋进，我与资阳同发展”主题教育实践活动，重点加强青少年理想信念、道德修养、法治意识、心理健康、奉献精神等方面教育。以纪念改革开放30周年为契机，通过座谈会、研讨会、报告会等形式，教育引导广大青少年拥护、支持和参与改革。加强青年志愿者工作，以北京奥运会为契机，深入开展“志愿中国·人文奥运”主题活动，采用多种方式引导广大团员青年服务和参与奥运。积极构建分层次、分类别的青少年思想教育工作体系，扎实推进未成年人思想道德建设和青年思想政治教育工作，形成体系配套、衔接紧密的教育活动体系。开展“共创和谐·舞动青春”青年文化节、“爱心资阳”青年公益主题行动和“红领巾心向党”、“快乐红领巾·和谐少先队”、“迈入青春门，走好成人路”、“永远跟党走，争做新一代”教育实践活动等系列活动，在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的社会风气。同时，认真做好第三届资阳十大杰出青年等先进典型的评选活动，选树一批青年优秀典型。

二、实施青春建功行动，强化事业凝聚，实现对团员青年的助推成才

（一）开展“三创一兴”促工业行动。围绕资阳建设四川工业强市的目标，以青工技能振兴计划为重点，全面深化“三创一兴”活动。大力实施青工技能振兴计划，积极开展青工技能培训，举办各类青工职业技能大赛，加强青工职业技能鉴定工作。深化青年岗位能手活动，提高青工的技能水平。加强对各级“青年文明号”的管理和考核，继续深化青年文明号创建活动，加大职业文明教育，加强社会公开监督。深化科技创新行动，大力开展青年突击队活动，激励青年承担科技攻关项目，促进企业提高科技创新水平。深化青年安全生产示范岗活动，强化青工安全意识，促进企业安全生产。针对青工群体，探索引入区域协作、行业互动和项目招标等工作机制，引导企业青工参与技术革新、项目规范，打造“资阳青年技工”品牌。针对高端人才，成立资阳市青年科技工作者协会，组织“青年创新奖”评选，促进高端人才科技创新。

（二）开展青春建功新农村行动。围绕资阳建设现代畜牧经济强市的目标，以“培训、培育、培养”为着力点，以“青春建功展风采，服务百村作先锋”为主题，在全市选择100个畜牧业发展潜力大的“联系村”，以创示范、办实事、育新人为主要手段，积极培育青年科技兴农带头人、创业致富带头人。通过青年志愿者服务队“百队进百村”、青年文明号“百号助百村”、中小学“城乡百校手拉手”，组织100名青联委员、青企协会员组成“新农村建设青年服务团”等活动，为“百村”经济社会发展提供多层次、多方位的支持。以发展农村青年专业合作组织为抓手，带领青年大力发展现代农业，推进农业现代化，促进农村青年增收致富。充分利用大学生“村官”和大学生“西部计划”志愿者有效资源，全面启动与移动公司合作开展“青春引领·信息致富”服务新农村建设主题活动。

三、实施青春创业行动，强化发展凝聚，实现对团员青年的感染带动

（一）进一步深化青年就业创业行动。围绕大中专学生、下岗失业青年和农村富余青年劳动力等就业创业人群，以扶持创业为主线，以创造就业岗位，促进就业为目标，以实施“青年技能培训计划”、“下岗失业青年创业典型示范工程”和“青年创业意识培训”等项目为重点，全面深化青年创业行动。

（二）建立健全创业帮扶机制。启动青年创业小额贷款项目，协调相关部门提供小额信贷支持，设立下岗青工、大学生、农村青年创业基金，命名一批青年创业实习基地，鼓励青年自主创业、合作创业。

四、实施青春和谐行动，强化服务凝聚，实现对团员青年的真诚帮助

（一）深化留守学生关爱行动。争取将留守学生之家扩面建设工作纳入市惠民帮扶行动总体方案。合理规划留守学生之家区域分布，年内新建150所“留守学生之家”，切实规范“留守学生之家”申报建设管理机制，开展示范、标准、基本“留守学生之家”评比命名试点工作，加快留守学生之家建设步伐，努力拓展留守学生之家的功能。切实加大志愿者招募工作力度，强化志愿者技能培训，制定《资阳市留守学生之家志愿者星级评定管理办法》，开展试点工作，努力推进志愿者专业化队伍建设，编制《资阳市留守学生之家志愿者工作指导手册》，力争纳入国家级课题。开展“留守学生现状及对策”论文赛评比活动，不断提升我市留守学生关爱工作的理论水平。积极拓展关爱活动领域，创新关爱活动形式，丰富关爱活动内容。进一步加大关爱工作的项目化、社会化运作力度，有力整合团属资源，积极吸纳各类社会资源，搭建关爱工作新平台。切实做好四川电力、新华人寿保险、省军区、四川汉龙集团等单位援建的“留守学生之家”项目的争取和管理，并通过举办“情系奥运年、盛世结良缘”资阳市首届青年集体婚礼、留守学生专题文艺演出、摄影图片展、到外出务工人员集中的城市企业召开恳谈会等形式，拓宽关爱资金募集渠道。切实加强关爱资金的使用和监管，建立健全项目工作责任制，抓好项目建设和验收。切实加大对先进典型的宣传，注重专题策划和深度报道，营造全社会共同关心支持关爱工作的良好社会氛围。建立健全党政主导、团委牵头、部门配合、社会参与的长效工作机制，实现关爱行动广覆盖、经常化、可持续。

（二）推进惠民帮扶中心建设。深化惠民行动，积极参与民生工程，加强青少年事务服务窗口建设，形成以市惠民帮扶中心为龙头，以县（市、区）惠民帮扶中心为骨干，以乡镇（街道）、村组（社区）惠民帮扶站为支撑，以流动服务队为依托的青少年惠民帮扶网络。切实服务青少年的现实需求，重点帮扶农民工子女、单亲家庭子女、流浪儿童、失足青少年、残疾青少年等特殊群体。大力实施希望工程全面升级活动，丰富服务内容，拓展救助模式，提高救助效果。

（三）强化青少年权益维护。加大12355青少年综合服务平台建设，实现与省联网，逐步实现服务资源“整合共享，供需对接，合理配置”。加强管理人员、工作人员、专业人员等队伍建设，完善整体联动机制，拓宽服务领域，提高服务平台运行效率，争取12355热线电话访问量突破5000人次，12355网络平台访问量突破10万人次，12355青少年心理咨询中心为1000名青少年提供“个性化、一站式”服务。深化青少年维权岗创建活动，有效整合创建单位职能优势，逐步构建区域联动的青少年维权网络。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，积极向有关部门反映，并配合开展专项整治，加大维权力度。深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，抓好特殊青少年群体的教育和服务，做好对不良行为未成年人的教育、矫治和挽救工作。

（四）开展青春助困促和谐行动。广泛开展“真情助困进万家”活动，经常性为城镇下岗青年、农村贫困青年、进城务工青年、残障青少年等困难青年送温暖，为他们排忧解难。开展济困助学行动，做好农村贫困学生和城市特困下岗职工子女助学工作。做好进城务工青年、社会闲散青少年、流浪儿童关爱工作，帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的实际困难。抓好节假日等重点时期和受灾青少年等重点人群的帮扶助困活动。

五、实施青春团建行动，强化组织凝聚，实现对团员青年的全面覆盖

（一）加强基层团组织建设。坚持党建带团建，积极推进《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》在基层落实。着眼巩固基础、活跃基层，以开展创建“五四红旗团委”活动为载体，不断增强基层团组织的活力。大力推进“两新”组织团建，着重加强规模以上非公企业建团力度。积极探索基层单位设立青年工作委员会制度，实践发展共青团工作联席会议，建好用活青年中心，构建新型基层共青团和青年工作网络。积极推行团务公开制度，畅通团员青年反映诉求、评价工作渠道，积极引导团员参与团内民主实践和管理。积极开展民主监督，尊重团员的主体地位，确保团员青年对工作的知情权、参与权、表达权和监督权，不断推进团内民主建设进程。

（二）加强团员和团干部队伍建设。大力加强团员队伍建设，深化团员意识主题教育活动。积极探索流动团员联络站与党员服务中心资源共享机制，做好流动团员日常管理工作。抓好团员发展，进一步强化“推优”工作。大力加强团干部的培养、选拔、协管和转岗交流工作，注重从青年创业带头人、西部计划志愿者、“一村（社区）一名大学生”中培养选拔团干部，健全完善团干部科学管理体系。加强团干部能力建设，充分利用团校和各类教育培训基地，实施团干部教育培训工程。加强团干部作风建设，在团干部之中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、求真务实之风、热诚服务之风、清正廉洁之风，努力形成全团抓落实、全团抓基层的良好局面。进一步加强团的机关建设，努力建设学习型、服务型、务实型、廉洁型机关。广泛开展努力创造新业绩，迎接团的十六大主题活动，在团员青年中营造喜迎团十六大的浓厚氛围，动员组织广大团员青年以优异的成绩迎接团十六大召开，贯彻团十六大精神。

（三）抓好“青年家园工程”建设。“青年家园工程”要注重构建“同心多层”的组织体系，一是抓好青联、青企协、少先队建设。要认真组织，精心安排，确保市青联、青企协、少先队第二次代表大会的顺利召开。二是促进共青团培育的各类青年社团的发展与活跃。三是广泛联系各青年组织，尤其是做好对“资阳人论坛”等网络自组织的引导，为他们提供服务，把青年自组织纳入到青年工作体系中来。

主题词：印发  工作要点  通知

共青团资阳市委                 2008年3月31日印

                              （共印60份）