一．以党团共建促团建，积极争取党政支持
团市委主动加强与市委组织部的工作沟通和联系，积极

争取把非公有制企业团建工作纳入非公有制企业党建工作整体格局，切实采取措施加强非公企业团建工作。我们通过与党组织联合成立工作领导小组，下发关于加强非公企业团建工作的文件等形式，争取党组织的政策支持和工作指导，努力做到非公企业中的党、团组织建设同步考虑，同步推进。

二、深入调研，扩大两新团建规模

团市委为增强团的自身建设，充分发挥团组织在“服务党政中心、服务经济建设”方面的作用,进一步搞好新时期团的工作,将“两新”团建创新工作作为今年重点工作狠抓落实。按照团资阳市委的部署，团简阳市委积极争取基层党组织的支持，充分发挥“党建带团建”的组织优势，认真组织简城镇团委、贾家镇团委、石桥镇团委等基层团组织深入所在地非公有制企业进行调查研究，通过与企业主交流、实地考察等形式摸清企业团员青年构成情况、思想动态等情况，为企业建团组织作好积极准备。

2006年底，我市只有两家非公有企业建立了团组织（杰特公司、玉兰公司）。2007年上半年，我们派员对全市30家规模以上非公企业和新社会组织进行摸底调查，符合建立团组织的有20家。而且主要集中在简城镇和贾家镇两大工业园区。我们积极争取两镇党委主要领导的支持，两镇派出分管党务书记带队，团市委副书记、镇团委书记组成的工作组深入企业做了大量的调查摸底工作，在6月份迅速建立了非公企业团组织6家，走在了资阳市的前列。在前期已完成8家非公有制企业建立团组织的基础上，进一步及时、有针对地对拟建和新建的“两新”团组织进行指导和帮助。截至12月底，共在全市指导20家非公有制企业建立团组织和青年工作委员会。建立团组织和青年委员会的非公有制企业分别是：四川玉兰纺织有限公司、四川杰特机器有限公司、四川省若男食品有限公司、四川省五友农牧有限公司、四川简阳港通集团有限公司、四川精华集团有限公司、四川简阳空冷气制造有限公司、四川省盛捷工贸有限公司、四川省嘉信电器有限公司、四川东方洁具厂、简阳市三和标准件有限公司、简阳秦华小利发电公司、简阳阳安服装有限公司、简阳长城超市、腾龙通讯科技发展有限公司、玉成青年中心转移培训基地、简阳食用菌协会、四川国光农化有限公司、简阳市国发植物油有限公司、奥康集团简阳直销处，其中简阳市国发植物油有限公司成立了青年工作委员会。以上团组织的建立，扩大了共青团的影响，，充分体现了党的助手和后备作用。

三、我市非公企业团建工作中存在的问题

　　⒈对非公有制企业团建工作认识不到位。一是部分基层团干部对非公企业团建的重要性和紧迫性认识不到位，甚至存在“副业”思想。有的团干部甚至认为传统领域的共青团工作尚不好开展，非公企业团建工作又是难以推进，没有把非公企业团建工作放到一个重要的位置来抓，推动工作措施不得力。二是一些基层团干部畏难情绪，“等靠”思想严重，工作主动性和创新意识不强，部分团干还幻想在开展非公企业团建工作中能有现成的统一的模式可以套用。

　　⒉非公有制企业自身的特点，制约着团建工作的开展。一是非公企业经营理念更趋向于追求利润最大化，企业对共青团组织和团建工作的接纳程度低，尤其表现在企业主对团建工作不配合，不支持；二是相当一部分企业运行不稳定，经营直接受市场影响很大，开业、停业变动频繁，造成团员青年流动性大，团组织建设、团员队伍建设方面的一些基本措施难以规范；三是非公企业规模、分布和行为性质差异性大，团建工作很难有统一的方法和模式可循，建立团组织的工作难度大。

　　⒊非公企业团建工作还没有形成良好的氛围。从全社会角度来看，对非公有制企业中的党、团建设和活动宣传力度不够，没有形成良好的氛围。从全市范围来看，相关部门密切配合、共同推动非公企业团建工作的良好局面还没有形成。团的工作物质依托不足，开展活动普遍存在“三无”形象（无阵地、无时间、无经费）。

　　⒋基层团干部队伍状况还不能适应非公企业团建工作的需要。一是由于平时开展基层团干培训中，缺乏如何做好非公团建工作的专题内容，一些基层团干部反映开展工作无经验可借鉴，工作无从下手，难度较大。二是乡镇团干普遍存在工作兼职过多的现象，无法保证有足够的时间和精力去思考，研究团的工作。三是非公企业的特点决定了这一领域团干部流动性大、更换频繁，对团的知识、业务不熟悉，很难有效地开展工作和活动，企业团的建设难以上水平，直接导致团组织的吸引力、凝聚力不强，影响了非公企业团建工作的不断深化。四是派驻到非公企业的团建指导员和团建联络员的政治理论素质和工作能力还需进一步的培训及提高。

　四、下步工作的思路

　　⒈统一思想，提高认识。一方面强化舆论导向工作，加大非公有制经济组织团建工作的宣传力度，为非公有制企业党建工作营造良好的社会舆论环境。另一方面，通过加强宣传，使企业主明确在非公有制企业建立团组织，有利于企业的健康发展，有利于促进企业的生产经营。

　　⒉健全组织，配强班子。要选配好团组织负责人，配强非公有制企业组织领导班子，重点是选好团组织的负责人，从企业中挑选政治素质好、思想作风过硬、业务能力强的党团员担任。

⒊改进方法，探索途径。一是要正确处理好团组织负责人与企业主、开展团的工作与企业生产经营活动、团员发挥先锋模范作用与争当优秀员工的关系。把搞好企业生产经营作为团组织开展工作和活动的出发点和落脚点。二是在非公企业中要开展各种创新创效活动，以岗位能手、劳动竞技等形式，促进企业的生产经营和健康发展。三是要创新活动方式，在活动方式上，以分散、灵活为主。在活动时间上，以业余活动为主，在活动内容上，实行政治理论与知识技能相结合。

团市委在以后的工作中，将继续结合“两新”组织不同行业特点和青年实际，通过结对联建、定点联络、现场服务等方式，进一步提高建团覆盖率，为企业发展做好人才储备；在服务“两新”组织的发展中增强共青团组织的服务能力，为地方经济的腾飞注入新的活力。