共青团雁江区委自2006年三月初启动“留守学生关爱行动”以来,以“留守学生之家”建设为突破口,健全机制、明确责任、整合资源、试点推进,逐步形成了“留守学生关爱行动”良好的领导机制、工作机制和社会氛围。实现了工作形式、内容、方法上的创新,取得了一些成绩,获得了良好的社会影响,同时也存在一些不足亟待改进。截至目前,全区已建“留守学生之家”68个(其中包括去年建家28个,今年扩面建设40个),招募志愿者300余名,筹集建设资金、物资折合人民币近40万余元(其中去年约15万元,今年将达到30万元),使6000余名留守学生得到帮助、关爱。现将今年工作总结如下:
一、积极争取党政领导重视,协调部门齐抓共管,努力形成关爱“留守学生”的良好局面。
“留守学生”关爱工作是一项系统工程,只有得到党政的重视和支持、部门齐抓共管、社会的共同参与,才能落到实处。雁江区委、区政府高度重视和关心“留守学生”关爱工作,曾多次指出:各级各部门要将“留守学生”关爱工作作为当前及今后一段时间的一项重要工作,常抓不懈,抓出成效。并成立了“雁江区留守学生关爱行动小组”,把“留守学生之家”建设工作纳入年终目标考核。要求各学校充分发挥主渠道作用,为“留守学生”营造健康成长的校园环境;团区委充分发挥基层团(队)组织、志愿者优势,积极发动社会力量,整合资源,积极开展“留守学生”关爱工作;区妇联积极拓展“留守学生”家庭教育的外延和内涵,促使“留守学生”与其他未成年人同步成长;司法机关广泛开展法制宣讲,切实为“留守学生”提供法律援助,净化育人环境;区财政局有计划、有重点的加大对农村学校的建设,逐步解决“留守学生”住校难等具体问题。我区“留守学生”关爱工作领导重视、部门配合、全社会共同参与的良好局面已初步形成。
二、真抓实干,全方位、多形式、多举措关爱“留守学生”。
1、积极开展调查研究,掌握全区“留守学生”现状,因地制宜地开展关爱工作。
今年1—2月,团区委会同教育局对全区“留守学生”进行了再次全面调查摸底。据调查统计,目前我区在校学生中有“留守学生”38446人,占学生总数的26.6%。其中,小学有“留守学生”25280人,占小学生总数的33.4%;初中有“留守学生”11750人,占初中生总数的22.9%;高中有“留守学生”3416人,占高中生总数的14.7%。在“留守学生”总数中,小学、初中、高中“留守学生”的比例分别是60.6%、30.5%、8.9%。“留守学生”中委托祖辈监护的占78%;委托亲友监护的占19.5%;没有委托监护人的占2.5%。通过调查摸底,掌握了全区“留守学生”的基本情况和分布情况,进一步明确了工作方向。
2、发动社会力量,筹集“爱心基金”,开展形式多样的关爱活动。
(1)通过政府搭台、商家赞助、社会参与、全民动员的形式,积极配合团市委为“留守学生”筹集近10万元的“爱心基金”,并以区关工委的名义向全体区级领导和部门领导发出倡议,发动区级领导和部门领导与“留守学生”结对。目前已有14名区级领导和18名部门领导与52名“留守学生”结成帮扶对子。
(2)捐一日工资,向贫困留守学生献爱心。截至目前,全区所有机关事业单位掀起了“捐一日工资,向贫困留守学生献爱心”活动热潮,在区文明办的号召下,全区40个文明单位与“留守学生之家”结对成效明显。
(3)为调动全社会的力量共同关注、关爱“留守学生”,为扩大“留守学生之家”在全区的社会影响力,区文明办下发了《资阳市雁江区精神文明办公室关于开展文明单位与“留守学生之家”结对共建的通知》,大大充实了“留守学生”之家的内涵,为进一步丰富 “留守学生” 课余文化生活提供物质保障。共发动区级部门向留守学生之家捐赠体育用品227件、学习用具1943件、图书1503册。同时,区地税局干部职工近两年来共捐款75710元,资助留守学生71名,其中部分学生考上了清华、北师大等名牌大学。
3、整合社会资源,依托社区优势,大力推进“留守学生之家”建设。
(1)、根据我区实际,制定下发了《中共资阳市雁江区委办公室资阳市雁江区人民政府办公室关于转发团区委等13个单位〈关于“留守学生之家”扩面建设的实施意见〉的通知》(资雁委办发[2007]118号),成立了筹建领导小组,设立办公室,为我区“留守学生之家”建立工作提供了组织保障。
(2)、召集相关部门就筹建工作做了专题研究,从空间布局、工作内容、和形式等方面对全区“留守学生之家”的建设做出了具体的规定(如:统一标识、统一标准、统一建档立制等)。保证我区建立的“留守学生之家”布局合理,资料齐全,基础设施齐备,功能完善,运转正常。
(3)、在“留守学生之家”建立中,开展扎实有效、形式多样的活动始终作为关键。志愿者与“留守学生”结对,定期开展活动,从生活学习方面关心“留守学生” ;充实“留守学生之家”图书室、棋牌室、健身室等活动基地,组织“留守学生”参加各种兴趣小组,培养他们健全高尚的人格。
(4)、专门制定了统一的《志愿者管理制度》、《留守学生之家定期活动制度》、《留守学生之家的功能》等规章制度,进一步规范了管理,建立了长效工作机制,同时,将此类制度及《志愿者与留守学生结对一览表》上墙,做到规范、透明,确保“留守学生之家”的长效运转。对学生的管理实行签到制和值日制,真正做到同学们自己管理自己的家、自己担任“家”的小主人。
4、充分发挥”五老”志愿者作用。
区关工委常务副主任熊大礼带领关工委办公室人员通过多次深入基层调研,形成专题调研报告,向党政主要领导、分管领导汇报,并提出相关意见和建议,常务副主任杨建平不顾年老体迈,长期从事留守学生关爱工作,撰写了《心理健康是留守儿童健康成长的关键》、《关于加强农村留守儿童工作的建议》等数篇文章,受到相关领导的高度重视,多次被雁江信息采用。雁江七小郭明章老师视“留守学生”如亲人,数年如一日为他们送钱送物,嘘寒问暖,点点滴滴折射出一个人类灵魂工程师的高尚人格。同时区关工委“五老”志愿者也进入社区“留守学生之家”,为孩子们进行思想教育、个别辅导。还长期开展了“五老”志愿者义务监督网吧行动,为留守学生们创造一个良好的社会环境。